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师资均衡配置已经成为实现教育公平关键

来源:南方教育时报      2013-04-27 09:22:45    标签:师资配置 义务教育 教育公平 师资均衡

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  深圳奥数网 近年来深圳不断加大教育投入,义务教育总体发展水平相对较高,但跟其他发达城市一样,“择校热”依然高烧不退。究其原因,家长学生择校,择的是名师的教育及由此产生的良好学风、校风,“择校热”实际上是“择师热”。

  在今天,师资均衡配置已经成为实现教育公平的关键。江苏、浙江、山东、湖南、厦门等教育发达省市都在试点推广教师流动,取得了很好的效果,优质师资分布日趋均衡,优质教育资源实现共享,既遏制了高烧不退的“择校热”,又产生了“鲶鱼效应”,激发了教师的学习和工作积极性,避免教师因为长期在一所学校工作,而产生职业倦怠等问题。大范围的教师流动,使校际间各具特色的优良校风、学风得到传播,先进的办学理念得到推广。新老教师相互间取长补短,在教学风格、方法上相互影响和带动,带动了区内和谐校园文化建设的加强与整合。

  当前,深圳市公办教师无论是在工资待遇,还是在工作和生活环境方面,差异均不大,因此,建立义务教育阶段教师区内有序流动机制,条件是成熟的,问题只在于如何实施,在笔者看来,若要建立这一机制,首先在于教师区内有序流动制度化。可以出台时间表,选择一两个区先行先试,然后在各区推行。要明确规定试点多少年后,所有区属义务教育阶段学校教师必须参加流动,教师在同一所学校任职不得连续超过多少年。

  其次,应尽快制定教师区内有序流动可操作方案。认真借鉴兄弟省市的经验,根据深圳的实际,制定详细的操作方案,遵循从易到难的程序,从自愿开始,教师流动先从优秀校长和名师开始,从中、高级职称教师开始,条件成熟后就作为惯例,推广到其他教师,有序流动。教师可以从相对优质学校交流到相对薄弱学校,或者从相对薄弱学校流动到相对优质学校,也可以在相差不大的同类学校之间交流,甚至在公、民办学校之间交流。

  再次,每年定额流动。可以每年按在编教师5%的比例流动,五年内使义务教育阶段学校25%左右的教师参与流动,着力解决教师队伍中“职业倦怠”和发展后劲不足等问题,促进学校共同发展。此外,还应建立管理和服务机制。市、区教科研部门努力为流动教师搭建交流成长平台,确保新教师尽快融入新学校。通过名师工作室,设立“教师流动网页”,共同打造流动教师的主要交流平台。

  最后,应建立激励引导机制。市、区教育行政部门和人社局在教师职称评定、考核、待遇等制度上探索相应改革,以政策激励名校长、名教师、骨干教师向基础薄弱学校流动。例如,在职称评聘方面,可以明确规定,优先聘用参加流动的教师;学习方面,海培和国家骨干教师培训的机会优先考虑参加流动的教师;区财政给予支持,安排专项经费,奖励和培训参与流动的教师。

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