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中小学生减负焦点问题 减负同时也要提质

来源:晶报      2013-04-11 10:43:47    标签:中小学生教育 学生减负 减负问题 家庭作业

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  深圳奥数网 详解中小学生“减负”焦点问题,明确表示“减负”同时要“提质”。市教育局表示,小学一二年级不留书面家庭作业,并非等于完全没作业,老师可根据学生年龄和认知特点,设计简单及适量的非书面家庭作业。

  日前,深圳市教育局印发了《关于切实减轻义务教育阶段学生课业负担指导意见》(以下简称《指导意见》),对学生在校学习时间、体育锻炼时间、作业量控制、课程和教材管理、禁止违规补课和加强考试、竞赛管理等六方面做了具体规定。昨天,市教育局再次就家长、老师关心的焦点问题进行详解,并表示,“减负”与“提质”并非水火不容,而是辩证统一的关系。

  “减负”与“提质”不矛盾

  《指导意见》下发后,不少家长对此表示质疑,既然要给孩子减轻学业负担,如何确保孩子的学习质量还能提高?对此,市教育局有关负责人昨天表示,从调研情况看,学生课业负担过重,既有学校教育自身的原因,也有家庭和社会的原因。但从学校教育看,主要为学生在校学习时间过长、体育锻炼时间不够、作业过多、学校违规补课、考试竞赛不规范、执行课程和教材管理规定不够严格等。《指导意见》针对这些重点、突出的问题,提出一系列具体措施和明确的要求,具有较强的针对性和指导性。

  此外,“减负”与“提质”并非水火不容,而是辩证统一的关系。“减负”也不是不要负担,而是要减去机械、重复、过重的课业负担。

  高中阶段“减负”同样重要

  有家长认为,高中阶段的孩子同样面临课业负担重的问题,“减负”不应只针对义务教育阶段。对此,教育局一位负责人解释说,中小学教育包括普通高中教育,都要减轻学生过重课业负担,不仅仅义务教育如此。但是不同年龄段的学生对课业负担的承受能力是不一样的,义务教育阶段学生对课业负担的承受能力最低。因此义务教育阶段学生“减负”更应该高度重视和认真抓好。需要说明的是,强调给义务教育学生“减负”,并不等于说我们不主张给高中学生“减负”。我市对普通高中“减负提质”工作同样重视,但需要时间一步步来。

  同时,有家长询问,《指导意见》对学生每天的书面家庭作业时间和总量作出了明确、具体的规定,这些规定在实际工作中如何操作和落实?该负责人表示,落实这些规定,主要靠学校和教师。

  不留书面家庭作业不等于无作业

  “小学一、二年级不留书面家庭作业”,是否可以理解为这两个年级的学生今后将不会有任何作业?有家长问到。

  对此,市教育局明确表示,“不留书面家庭作业”,并非不留任何作业。教师可根据学生年龄和认知特点,设计和布置简单、适量的非书面家庭作业,如诗词诵读、英语听音以及活动性、动手性强的作业等。这类作业同样能开发学生智力,培养能力。

  此外,就老师可以布置“层次作业和弹性作业” 的规定,市教育局有关负责人解释说,“层次性作业”是指教师根据课程标准、教学内容和学生能力差异的实际,设计不同层次、适合不同程度学生的作业;“弹性作业”主要是指教师布置作业具有一定的灵活性,对于那些难度较大或在规定时间内确实难以完成的作业,可以允许基础较差的学生不必完成。建立“层次性和弹性作业制度”,符合“因材施教”的原则,体现了现代教育“差异教育”的理念。

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