来源:深圳奥数网 2013-01-31 10:19:43
-观察眼
尊重客观规律落实惠民政策
市教育局联合市财政委给5万户家庭送去的教育“大礼包”,在深圳引起了巨大的关注。
根据我国的教育法,每一位适龄儿童,都有免费享受义务教育的权利。对于深圳市政府而言,完成基础教育的供给,同样义不容辞。但从实际出发,深圳要想帮每一位在深务工者的孩子都实现免费享受公办教育的权利,短期内是一件难以完成的任务。
为兑现政府职责,深圳将“1+5”文件与享受义务教育的资格相结合,看似权宜之计,却也是切合实际的做法。在此基础上,深圳市财政首次拿出5亿元“让绝大对数”符合条件的民校学生免费就读,并从机制上保障民办教育的投入,又是一项长远之计。尽管此举称不上绝对的公平,但至少是一次大的突破,它让民生福利实实在在地落进了5万多个家庭,这是值得鼓励的。
我们同时也注意到,深圳市政府的此次财政倾斜,并不是按区域、按规模圈定几个重点民校,然后直接实施“重点栽培”。民校在这个过程中的作用,就是搜集材料上传,确保将区里下拨的经费落实到每一位符合条件的学生身上。这样的扶持方式,减少了财政资金分配过程中,权利被绑架和被寻租的可能,确保了惠民政策执行中的公平公正。
但就笔者观察,深圳此举的意义还远不止此,根据一些家长的说法,深圳此次定向划拨财政扶持金的做法,与光明新区推行的教育券有着类似的地方。今后, “不花钱”的学生在选择民办学校时,将有更大的空间。对个性化、高品质教育有需求的公办学校学生,也能以较少的成本,自由选择接受教育的方式。这既是一项惠民工程,也是一个“松绑”的过程。
对于民办学校而言,新政即将带来的变化,将成为一个可见的预期。深圳市教育局为民校制定的“差异化、个性化、特色化”的发展定位,将成为民校校长、投资人的具体行动。积极调整、找准方向的民办学校,将凭借个性化的模式和优质教育,赢得更多“手握财权”学生的青睐,在市场中越做越大;而能力不足,办学资质差的民校,终将倒于激烈的市场竞争之中。
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