来源:深圳奥数网 2013-01-31 10:19:43
市教育局履行提供免费义务教育责任
作为一个人口结构严重倒挂的城市,深圳在履行适龄儿童免费义务教育责任方面,承担着巨大的压力。近年来,尽管深圳财政对教育的投入以及公办学校的学位一直在增加,但与外来人口产生的巨大需求相比,学位缺口仍旧较大。在坊间,将享受公办教育资格与人口管理的“1+5”文件相衔接,也被视为深圳有步骤解决学位问题而不得以设置的门槛。
作为新政的推动方,市教育局基教二处相关负责人在接受南方日报记者采访时坦言,市政府投入5亿元对民校学生、教师和民校进行补助和奖励,本身就是履行政府提供免费义务教育的责任。其所确定的补助标准,是根据民办学校的办学成本和收费水平来定,“保证补贴之后,大部分符合文件要求的学生,基本不需要缴费上学”。
一方面用财政弥补“存量”学生的学费,一方面在公办学位上加大供给。上月,市教育局局长郭雨蓉就坦言,在广东省出台“异地高考(微博)”政策后,深圳基础教育面临的学位压力将更为突出。作为应对之举,深圳今年将实施“公办学校学位扩充工程”,年内新改扩建中小学(微博)18所,新增公办学位1.85万个。
即使如此,学位缺口仍将长期存在,一部分符合条件的学生,仍然只能在民办学校解决义务教育问题。市教育局基教二处的负责人称,“惠学生、惠教师、惠学校”的资金补助和奖励,在深圳已经有了制度化的资金保障。从今年开始,深圳将每年拿出15%的教育附加费,用于扶持民办教育。也就说是,对于大部分符合调价但又进不了公办学校的学生而言,“不交学费”将成为常态。
而对于张先生提出的政府当务之急是扩充公办学校学位,市教育局给出的回复是,除了给予满足条件的民办学校老师每月一定金额的补助、加大对民办学校的奖励的同时,未来深圳将加大对民办学校教师的培训力度,出台加强民办学校教师培训的相关的政策,提升民办教师的整体素质及专业水平;另外,深圳还将开展公民办高中“结对提质”活动,促进民办高中办学水平。
“和内地一些城市的情况不同,深圳教育部门面临的问题,是巨大学位需求量和薄弱的教育基础的矛盾。”深圳一所人气颇高的民校负责人认为,在矛盾难以迅速解决前,用财政补助的形式完成政府义务,大方向是对的。“教育均衡化并不是无差异化。”该负责人称,政府本身没有责任让所有民校都过得好,它只用对符合条件但又享受不到公办教育的学生负责,至于是哪所民校来帮政府完成这个责任,选择权在学生手里。
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