深圳奥数网
深圳站

2022年大事记

奥数深圳站 > 深圳小升初 > 深圳教育 > 正文

让“教育特区”成为深圳新的品牌

来源:南方教育时报      2012-12-17 10:22:53

  深圳奥数网12月17日 在《南方教育时报》创刊论坛上,“教育特区”这一概念备受关注。深圳作为“经济特区”,很自然地被嘉宾们将其和“教育特区”联系起来。在笔者看来,深圳办“教育特区”,拥有天时、地利之便,当下缺的是对“特区”的认识和下决心推进的勇气。

  所谓“天时”,是指2010年我国颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(下文简称《纲要》),明确要推进教育管理制度改革、现代学校制度建设、考试招生制度改革、办学体制改革、创新人才培养机制改革,同年年底,国家启动了500项教改试点。深圳被列为“省级政府教育统筹综合改革试点”地区。

  从教育改革角度看,只要是国家教改《纲要》确定的,地方政府都可以推进、实施。但问题是,由于我国在制订《纲要》时,没有同步修订《教育法》、《义务教育法》、《高等教育法》、《民办教育促进法》等教育法律法规,导致《纲要》的落实,遭遇法律修订滞后的困境。国家采取教改试点的方式推进教改,某种程度就是赋予试点单位按《纲要》精神启动改革的权力,在这方面,深圳应该说已经获得授权。

  所谓“地利”,深圳作为我国改革开放的前沿,30余年的改革,已经为深圳发展教育积累了比其他地区更多的物质财富——发展教育,投入不是万能的,但没有教育投入万万不能。深圳拥有解决教育问题的更好的条件,比如推行15年的免费教育,从深圳的财力看,将学前教育和高中教育都纳入免费教育范畴,并不是难题;再比如,打破单一的教育模式,推行个性化和多元教育,在深圳也有更好的民意基础。在业界有种看法是,如果要建“教育特区”,深圳应当是“首选”。

  对于深圳来说,当前的问题是,应该下定决心推进教改,以当年第一个吃螃蟹建“经济特区”的勇气,率先进行深层次教改。众所周知,我国教改的核心,在于行政部门放权,这就包括中央向地方放权,政府向学校放权,学校行政向教师、学生放权。在地方层面,一方面需要中央放权,而另一方面,则需要自身向学校放权,并推动学校建立现代学校制度。办“教育特区”,这两方面的放权,都需要,但在笔者看来,地方政府自身启动向学校的放权,并推动学校建立现代学校制度,更为关键。

  首先,如果要推进教改,地方政府是完全有能力在自身的权力范畴内,推进放权的。比如在此前的南科大建设中,深圳就提出了成立南科大理事会来管理南科大的办学,这是具有改革意义的,只是在推进过程中,放权得不彻底,具体包括理事会的成员,还是由政府聘任、委派;理事会成员中,政府官员所占比例过高;没有建立起理事会独立运行的明确规范等。如果政府部门进一步放权,理顺大学理事会治理机制,将开创政府管理学校的新模式,这不但对深圳管理其他学校有示范意义,对全国高等教育管理改革都有推广价值。

  其次,在教改推进放权中,教育主管部门普遍担心“一放即乱”。要让政府打消顾虑,最好的办法,就是探索建立起新的治理机制,合理、高效地利用办学自主权和教育自主权。比如,对于自主招生,公众就担心会不会带来权势交易、招生腐败,如果深圳能在大学的自主招生试点中,要求各校建立独立的招生委员会,制订招生标准。同时,全面公示所有自主招生学生的信息,接受公众监督,这就为进一步放权创造了条件。也就是说,如果深圳在向学校放权过程中,建立起良好的学校管理秩序,就会推动中央加速向地方放权。

  由此可见,深圳如果打算建设“教育特区”,不必再等国家授权或者“命名”,大胆地在教改《纲要》确定的改革框架下进行尝试即可,当深圳真正在教改上动真格,有作为,“教育特区”自然会成为深圳新的品牌。

关注奥数网官方微信 数学资料、数学真题、更有全国教育资讯
微信搜索“奥数网”或扫描二维码即可添加

  

  • 欢迎扫描二维码
    关注奥数网微信
    ID:aoshu_2003

  • 欢迎扫描二维码
    关注中考网微信
    ID:zhongkao_com

中学推荐

试题资料

教育导航

  1. 北京站 上海站 广州站 深圳站
  2. 天津站 武汉站 成都站
  3. 南京站 杭州站 济南站 苏州站
  4. 郑州站 沈阳站 太原站 重庆站
  5. 长沙站 合肥站 宁波站 青岛站
  6. 石家庄站
本地教育

教育动态 | 考试真题 | 经验交流

中学资讯 | 择校指南 | 简历制作

特长生 | 面试经验 | 学位房

热门推荐

福田区招生政策 | 学习资料

罗湖区招生政策 | 教育新闻

南山区招生政策 | 四大名校

重点中学

深圳中学 | 实验学校 | 深圳外校

华师附中 | 高级中学 | 福田外校

翠园中学 | 亚迪学校 | 百合外校

小学试题

期中试题 | 口算题

期末试题 | 数学知识点

单元测试 | 数学练习题

京ICP备09042963号-15 京公网安备 11010802020155号

违法和不良信息举报电话:010-56762110 举报邮箱:wzjubao@tal.com

奥数网版权所有Copyright@2005-2021 www.aoshu.com. All Rights Reserved.