“学校装空调”专题议政会召开 全民献智

　　人大代表认真听取意见。

　　议政会上，学生及家长代表成为主角，人大代表及政府官员分列两旁。

　　昨日下午，福田区人大在红岭中学高中部开展“民生议政会”活动，将“福田区属中小学校装空调”这一话题的议政麦克风递给学校、学生、家长代表以及部分人大代表、相关职能部门，广泛征集和听取意见、建议，在年后的福田首度掀起了一场全民献智热。

　　由政府投入4000万元，为辖区中小学校教室安装空调。这是福田今年民生十件实事之一，并在今年1月的福田区第六次人大会议第一次会议上获审议通过。随着新学年的开始，此消息在学校、学生及家长中引起热议，有赞有弹。尤其是部分持反对意见的家长在网上发帖，呼吁政府审慎考虑空调对学生健康、意志培养以及节能环保等影响。包括本报在内的本地媒体也刊发消息，引起福田区部分人大代表关注。为推动办好这件实事，福田区人大决定组织部分代表、学校负责人、学生和家长代表，举行专题议政会，广纳民意，为政府办实事提供意见和建议。

　　据悉，在此议政会之前，福田区人大就“中小学校教室安装空调”问题进行了问卷调查。调查对象包括教师、学生及家长。具体做法是从辖区随机抽取两所中学、两所小学，每个学校抽取两个班发放问卷并回收问卷进行分析。此次调查共印发问卷600份，回收有效问卷538份。问卷调查显示，78.1%的受访者赞成在辖区中小学教室安装空调。而且大家关注的焦点不是装与不装的问题，而是如何科学安装、使用和维护的问题。

　　在昨日的民生议政会上，福田区人大代表、政府部门、学校、学生、家长等各方代表一起共话“教室装空调”，就为中小学配置空调的必要性、安装进度安排、后期管理等内容展开热烈讨论。最终，福田区为全区中小学校教室安装空调一事得到多方认可，相关部门表示将在最快的时间内启动空调安装工作，不需要进行高压扩容的学校有望在6月1日用上空调，需要进行高压扩容的学校的空调安装工作将在8月底完成。

　　福田区人大常委会常务副主任张青山在议政会上表示，政民互动有利于听取民意集思广益，议政会为民意的征集提供了一个良好平台，通过该平台各方代表可就百姓关注的热点问题展开讨论，形成共识，推进政府把民生实事办好办实。今后，福田区人大将充分利用专题议政会这种有效形式，沟通民意，吸纳民智，全力推进首善之区、幸福福田的建设。

　　多方声音

　　多数人赞成安装空调

　　关于福田区属中小学将配置空调一事，坊间和网上都存在着反对和赞成两种声音，但是多数人赞成在辖区中小学教室安装空调。

　　根据福田区人大的调查，反对方的意见可归纳为两大类。第一类是反对空调本身，具体包括部分人认为空调本身不利于健康、认为装空调不利于培养孩子的吃苦耐劳精神、认为深圳的气候条件装空调浪费、认为空调高耗能不利于环保等4种情况。第二类是对空调本身无意见，但是基于担忧空调的管理不到位、安装和使用空调涉及的费用可能转嫁给学生等原因而反对，具体包括担心具体安装和管理不到位影响学生健康，如空调对着头吹、开的温度过低、流汗后吹空调、没有及时清洁消毒等;担心购买、安装和后续使用、维护的成本转嫁给学校或家长。

　　赞成在学校安装空调的人认为，深圳夏天天气炎热，在中小学安装空调十分有必要。在赞成者看来，一方面，安装空调有利于提高中小学学生的学习质量，而且只要后续的管理工作做到位，并不会出现影响学生身体健康的问题。另一方面，福田区为中小学安装空调是政府为民办实事，政府已明确相关费用由政府投资，所以费用问题不用家长担心。赞成者建议相关部门制定规范的空调使用和管理制度，并加强与各方的沟通，有效减少分歧，赢得支持和配合，以最快的时间将空调安装好，让学生在夏天告别教室的闷热，享受清凉。

　　原音重现

　　多方代表各抒己见

　　昨日议政会上，福田区人大代表、教育局相关负责人、中小学学校校长、家长和学生等多方代表分别进行了发言。各方代表一致认为，在中小学安装空调有其必要性，应该将该计划尽快加以实施。

　　福田区教育局副局长 刘粤生

　　在区属中小学安装空调十分必要，因为深圳属于亚热带气候，夏天炎热。随着中小学班额的扩大和中小学课堂上电教设备使用的普遍化，一到夏天，中小学教室里就十分闷热。闷热的环境容易影响老师的上课质量和学生的听课质量，而安装空调有利于营造良好的课堂学习环境。一直以来，来自学生和家长方面的要求安装空调的呼声不断。关于是否安装空调，教育局曾以座谈会的形式做过调研，在征求了各学校校长、校医、学生以及家长代表的意见之后，教育局才将该计划上报给区政府并提上日程。

　　园岭小学校长 梅仕华

　　作为一线的教育工作者，对于在中小学学校安装空调一事，我举双手赞成。我所听到的家长和学生的意见也都是普遍赞同。不少学校都是50平米的教室里坐50多个学生，夏天一来，教室里一股热气，光靠电风扇为孩子们解暑是完全不够的，所以装空调很有必要。至于安装空调后涉及的管理问题，我觉得难度不大，我认为每个学校有能力将这一管理工作做好。我个人有决心通过合理、科学、规范的管理将这一事情办妥。

　　荔园小学学生家长 涂途

　　学生在校期间有5个月天气都比较炎热，上半年是5月至7月上旬，下半年是9月至11月上旬。我孩子读小学三年级，午托的时候经常因为吹不到电风扇睡不着。天气热的时候，孩子的衣服经常湿透，为防止感冒，每天平均要带三四套校服换洗，所以为中小学教室安装空调很有必要。之前家长会上有些家长还提议由家长筹资为小孩的教室买空调。有些家长因为担心管理不到位而反对装空调，我觉得大可不必。不说学校在管理方面有经验，现在的孩子的管理能力都很强，我相信班级管理员一定能把空调管好。

　　益强小学三年级学生 王朵朵

　　我们教室现在装的是摇头电风扇，天气热的时候，风扇吹过来的时候才凉快，风扇“摇”走的时候同学们个个都汗流浃背，满脸通红，有时根本不能静下心来学习。如果教室里能装空调的话，所有人都可以同时凉快了，这对我们的学习十分有用处，所以我希望空调能赶紧装上。

　　福田区人大代表 李小婉

　　据我所知，福田区属学校的学生和家长都十分渴望学生能在炎炎夏日里有个安心学习的环境。所以要感谢政府对学生的关心，能够出资为学校安装空调。我们想一下，中考的时候都在夏天，在闷热的教室里，在酷热的环境下，学生们要安心考试是要克服很多困难的。如果空调装好了，学生们考试的时候就能静心了。至于如何用好和管理好空调，我认为可以借鉴周边地区和市属学校的经验。而对于有些人担心的意志得不到磨炼的说法，我的观点是意志培训可以通过其他丰富多彩的活动来实现。

　　记者点评

　　议政促和谐

　　福田区专门召开民生议政会，邀请各方代表共同商讨区属学校装空调一事，体现了福田区“民生至上”的大担当。在去年的党代会上，福田区委书记刘庆生曾说，福田未来5年的施政措施，定当着眼于民生之愿，归依于民生之福。具体来说就是，社会建设要以保障和改善民生为出发点和落脚点，建立全覆盖、均等化的公共服务体系。从昨日的议政会上，我们可以看到福田正在向着以上目标稳步前进。

　　政府投入4000万为区属学校装空调，大多数人都觉得是好事。然而，每个人对事情的看法终有不同。面对不同的声音，福田区相关部门没有选择忽略。在关注了媒体的报道以及网友的发言，意识到对装空调一事有人持反对意见后，福田区人大选择了问卷调查和议政会的形式广纳民意，促进共识的形成。

　　为了深入了解各方对安装空调一事的意见和建议，福田区人大专门就“中小学校教室安装空调”一事进行问卷调查，并在第一时间将调查情况进行汇总。“多数受访者赞成在辖区中小学教室安装空调。”这一结论是根据调查问卷而做出的科学分析。用事实说话，面对质疑时有了科学根据，有时候比上百句解释都管用。

　　议政会上，家长和学生代表坐中间，人大和政府工作人员坐两边，充分体现了对民意的尊重。福田区相关负责人对反对者的看法一一做出了回应。例如，一些人担心装了空调后孩子的意志得不到磨炼，区教育局副局长刘粤生对此不认同。他认为，孩子的意志是通过家庭、学校和社会等多个渠道磨炼出来的，不能拿装空调来检验孩子的意志是否得到了锻炼。福田区副区长苗宁礼表示，要分场合、分环境让孩子吃苦，上课的时候不能让孩子吃苦。

　　有质疑，有回应，议政的意义正在于此。商量之后，疑虑打消了，事情就更好办了。作为公众参与行政事务的形式之一，议政会是一个很好的议事平台。通过议政会把民意集中起来，政府在为民办实事的时候就能多方考虑，把一些之前没想到的问题重新纳入考虑范围。这样一来，政府的实事就能做到更好更到位，就能尽可能地减少失误。