来源:E度教育社区 2011-08-24 10:21:20
“从个体角度看,高考制度是完全不公正的”
对于许多中国孩子和家长来说,美国教育的另一个美妙之处在于,不用高考。
在中国,每年一次的高考被视为决定人一生命运的“独木桥”,如何度过这座桥,甚至已成为中国学生十二年寒窗苦读的首要目的。而这座桥并不好过,2011年全国普通高校招生报名总数约为933万,而招生计划只有675万。尽管录取率每年都在增加,但截至今年,依然只有72.3%。落榜的学生抑或永远地和大学校园失之交臂,抑或选择长达一年的复读。
相比之下,美国的大学录取则灵活许多。在美国,高校录取学生并非通过一次性的考试,而是对学生递交的一整套入学申请材料进行综合审核。其中申请材料包括学术成绩(包含平时成绩、学术能力评估测试成绩和班级名次等)、课外活动(包含科研、文艺、社区服务、竞赛得奖等)和个性展示(包含个人陈述、老师推荐信、面试等)。同时,一个学生可以同时申请多所高校,达到双向选择的目的,也避免了“复读”的命运。
那么,美国的高校录取方式真的是十全十美的吗?
奥乔亚认为,中国和欧洲一些国家通过一次性考试来进行高校录取,这样做的好处在于高效率,低成本。美国的录取方式比较灵活,但效率比较低,投入比较大。“有一些学生今天来上学了,明天又不想上学了,后天又想换专业了,这些程序都浪费了很多的人力资源。”
但奥乔亚也肯定地认为,尽管牵扯大量人力的投入,但对个体来说,美国的大学录取方式给予了他们更多的机会。
提到中国的高考,奥乔亚指出,对整个社会来说,高考不失为一种高效率的筛选方式,但问题在于,你同时也把一些很有潜力的学生抛弃了。“他们现在学习不好,但可能换一个环境他们就会表现得很出色。特别是在入学考试中,如果今天身体不舒服,或者没有发挥好,他们的命运就改变了。因此从个体角度看,我觉得高考制度是完全不公正的。”
“入学制度的选择取决于这个国家更愿意从社会资源的角度,还是从个体发展的角度来处理这件事。”奥乔亚总结道。
中国服务于不同宗旨的学校太少
提到中国的高等院校,奥乔亚告诉记者:“我希望中国高校不要太强调排名,因为不同的学校有不同的教育宗旨。一个成熟的教育系统必然存在不同宗旨的教学机构,服务于不同的社会群体。你把社区大学和哈佛、耶鲁放在一起排名次是很不合理的,因为他们原本就是不同的东西。”
奥乔亚指出,目前中国服务于不同宗旨的学校还是太少,基本都以公立大学为主,少数私立民办大学随着高考人数逐年下降,也面临着严峻的生存考验。
我国目前有各类普通高校2200多所,其中各类民办高校共有658所(含独立学院),占全国普通高校数的28.2%,在校学生4460014人,占全国普通高校学生数的20.8%。相比之下,美国有2600多所私立高校,占全国高校的60.8%。
除了普及率低,中国民办教育也存在着很多问题,例如教育质量总体偏低、社会形象欠佳、社会认可度较低等。民办学校的一个突出特点是,它的运营资金除了投资者的资金外,主要依赖学生缴纳的学费及住宿费等费用,这意味着学生需承担高出公立学校许多的费用,大大增加了学生家庭的经济负担。
在美国,据奥乔亚介绍,共存在两类私立学校:一种是非营利性质的私立学校,他们的历史可以追溯到新英格兰时期,殖民者为了树立宗教信仰而创办的学校。另一种是营利性质的私立学校。私立大学往往拥有独立的董事会,其作用在于宏观把握学校的运行,并且为学校筹集资金。非营利的私立学校主要依靠学费作为经济来源,而营利私立学校则主要依靠校友捐款。
此外,国家拨款对私立学校的发展也十分重要。联邦政府通过提供奖学金和助学贷款,让家庭条件不好的学生也能够去私立学校就读。
因此奥乔亚指出,对中国政府来说,不能仅仅给公立学校的学生提供经济援助,私立学校的学生也很需要这方面支持。这对中国民办高校的发展至关重要。
2010年中国在教育方面的中央级财政支出为720亿元,仅占40万亿元GDP的不到0.02%。而美国联邦政府今年教育拨款共1500亿美元,预计将占GDP的1%。两国的教育投入相差5倍以上。
奥乔亚提出的另一个方案是,中国的私立教育可以只面向高收入人群。他介绍说,美国很多营利性质的私立学校就是这样,他们以市场化为导向,可以公开上市,需要向股东披露季报和年报,自己负责推广,自负盈亏。但在美国,这些学校的问题在于,他们的推销太过强势,以至于一些人盲目地去上一些并不需要的课程。
除了私立院校以外,奥乔亚还特别向记者提到了美国的另一种高等教育模式——社区大学。
“社区大学是美国高等教育一个重要的组成部分,也是美国教育的支柱。事实上,社区大学所接纳的生源比任何高等院校都要多,他们向学习成绩不理想的高中毕业生敞开了接受高等教育的大门。”
奥乔亚介绍道,在社区大学里,学生可以学到普通高校头两年的课程,如果成绩足够好,在两年之后就可以申请转学到普通四年制大学。所以,社区大学等于给了美国学生“第二次机会”。
同时,社区大学中也有一部分毕业生选择就业,因此在上学过程中,学生有许多机会和各个单位接触,也有很多具有针对性的课程。如果有新的职业产生,社区大学会在第一时间设计新的课程和专业,从而保证该领域人才的供给。
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