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深圳迎来人口生育高峰 中小学学位会越来越紧?

来源:深圳商报   作者:邓小群 娟子   2010-08-11 17:53:24    标签:中小学学位

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  火热的8月,尽管招生季节接近尾声,但还是有一些家长为了孩子学位在奔波。

  学位紧张、难求,似乎每个给孩子申请学位的家长都能感受到这样的气氛。深圳目前到底有多少学位,能否满足学生的需求?既然学位紧张,为什么不大规模新建学校?

  带着这些问题,深圳商报记者近日进行了深入采访。记者了解到,与全国多数城市因人口萎缩陆续关闭一些学校相反,深圳在校生数量每年都在攀升。5年后,深圳在校生数量将达155万人,比现在增加29万人。

  深圳迎来人口生育高峰

  记者发现,与国内多数城市不同,近年来深圳出生人口出现较大增长,今年幼儿园入学难集中爆发,就是这一现象的体现。

  今年即将进入幼儿园的孩子,都是2007年出生的“金猪宝宝”。很多市民认为,传说中60年一遇的“金猪年”造成了生育高峰。但记者采访中发现,这种情况和“金猪年”关系并不大,倒是与城市人口基数和育龄人口较多有关。

  根据深圳市卫生部门的统计数据,深圳新生儿2006年首次突破10万人,随后逐年上升,2007年达到13.5万,2008年突破16万,2009年稍微回落,但也达到15.8万人。

  深圳迎来生育高峰已是不争的事实。今年的“金猪宝宝”入园难才是生育高峰遭遇的第一步,明年、后年这种情况将延续,而几年后这些孩子要上小学、中学,到时候,小学学位、中学学位又会怎样?

  二三年后,教育部门或将迎来“金猪宝宝”、“鼠宝宝”、“牛宝宝”蜂拥而至小学一年级的高峰。

  5年后深圳学生将达155万

  记者在《深圳教育蓝皮书》上看到这样一组数字:2000年,深圳小学一年级招生数量是6.42万人;2003年,小学一年级招生数量是8.8万人;2005年,这个数字达到10.12万人。这期间,每年深圳小学一年级新生年增长约1万人。

  每年增长1万名小学一年级新生,对这个城市意味着什么?按照目前深圳小学校每个年级6个班、每班50人计算,每年要容纳这么多新增加的学生,需要新建超过30所学校!

  2006年以后,深圳每年这个数字稳定在10万人左右。

  虽然今年秋季小学一年级新生人数没有最终的统计结果,但教育部门估计,今年新生数量至少与去年持平,甚至更高。

  教育界人士普遍认为,小学新生数量之所以几年来能稳定在10万人左右,与深圳这些年刚性执行“1+5”文件的入学条件不无关系。

  好不容易稳定了几年之后,随着13.5万“金猪宝宝”、16万“鼠宝宝”的即将到来,二三年后深圳小学一年级会不会突然年增长2-3万人?深圳需要新建多少所学校才能容纳这些小学生?

  记者在深圳市教育局了解到,为了及时预测市民对学位的需求,市教育部门邀请市综合开发研究院对学位需求进行了科学预测。

  据预测,至2015年,我市各级各类学校在校生从目前的126万增加到155万,其中幼儿教育增长8万,小学增长4.02万,初中增长4.8万,普高增长4.4万,职高增长4.7万,高教增长5.3万。

  29万在校生的增长,让深圳面临着新建学校的巨大压力。

  学生多课桌摆到讲台边

  记者了解到,从1979年至2009年的30年间,深圳在校生人数增长了20.3倍,而各级各类学校(含幼儿园)仅增长3.8倍。

  如此不成比例的增长,大量增加的学生是如何被接纳的?

  为了应付年年攀升的生源,深圳市每年一边不停地建新学校扩大招生,一边大力改造老学校挖潜学位。2007-2009年,全市就投入8.6亿元对96所原村小进行改造,增加了4.4万个学位。

  为了让每个孩子能上学,学校只能尽量把更多的学生“装进”教室,因而出现了现在深圳小学的平均班额远超其他城市的现象。

  据官方公布的数据,目前我市小学平均每个班学生47人。而记者采访中看到,在很多小学,班额数量大大超出这个数字,很多小学一个班的人数甚至超过60人。学生课桌椅挤满了教室,前排桌椅几乎摆到讲台上,教室就像沙丁鱼罐头。

  市教育局局长郭雨蓉对此感到忧虑,她认为班额人数大,给教学质量提升带来了困难。

  的确,采访中不少班主任和任课老师向记者反映,每节课要给这么多学生讲课,孩子们上课发言的人均机会很少,老师改作业的工作量大增,老师根本无暇给学生个别辅导,也没有时间普遍做家访,甚至牢牢记住全班每个学生的姓名都成为问题。“而让学生感觉到被关注,对他的成长非常重要!”小学教师陈玉菲告诉记者。

  有很多校长、任课老师这样告诉记者:“小学每个班级容纳30个学生是最理想的,老师有精力关注每个孩子的成长,而现在深圳根本做不到。”

  除了班额大,深圳小学每个人平均的校舍面积只有5平方米,而北京是8.7平方米,广州为7.4平方米,南京则达到人均7.7平方米。

  目前深圳班额已经如此之大,小班化成为深圳基础教育的奢望。几年后大大增加的小学生数量,班额会不会继续增长,这让很多教育工作者感到忧虑。

  大量建设新学校有难处

  每年生源数量节节攀升,可否大规模新建学校?

  市教育局相关负责人告诉记者,深圳人口结构特殊,外来流动人口占据的比例太大,人口增长缺乏规律性,这就对教育的规划布局带来困难。尽管每年深圳都新建不少学校,仍然赶不上生源增长的步伐。

  记者采访中还了解到,深圳土地资源紧缺,很多地方用地已经接近饱和,多数专家认为,大量新建学校对用地紧张的深圳来说不现实。

  而人口增长有高峰也就有低谷,退一步而言,如果几年后城市流动人口减少、生育高峰降低,目前大量新建的学校将可能成为城市的负担——现在内地很多城市由于人口数量减少,出现了学校招生严重萎缩、几所学校不得不合并成一所学校的局面。专家认为,深圳在城市建设中,应尽量避免这样的失误。

  如何让教育管理实现更大的弹性,既能满足不断增长的学位需求,又能符合城市的良性发展,将考验政府相关部门的智慧。

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